主体责任旅行(旅游安全实施计划旅游安全实施计划范本)

　　1.走私可以做不到，而且风险系数太高。毕竟生命高于一切，所以这仍然是谨慎的。

　　2.它it’也不可能跟国内的旅行团去旅游，因为你要在旅游前交一定的押金，到了美国领队会收走你的护照。

　　3.现在赴美旅游签证大幅放开，通过率还是挺高的。建议你准备好相关的财产等证明文件，必要的话可以出具同样的邀请函，帮你亲自签字。通过签证，申请美国当地的华人团体，和世界各地的华人交朋友，游览美国著名景点，体验美国的文化和人文风情。导游不会收护照和押金，可以自由而有尊严地旅游。

　　一是公共配套设施要完善(尤其是安全设施)。只有完善的配套设施才能吸引游客入住。

　　第三，服务好，价格合理。你可以不要杀死顾客，你可以不要只做一次生意，要做好口碑，让客户源源不断！

　　我的旅行基本都是无计划的，就是随心所欲。我认为它制定计划很麻烦，影响了我的心情。交通和酒店也是临时订的。现在网络发达，很多事情和宝藏都可以搞定。唐别担心。出国玩之前，我总是在网上订机票和酒店。后来发现限制挺大的。有时候，一个地方有足够或不够的乐趣不得不调整，因为酒店美国的限制，所以我后来才知道。当然，如果你有时间，你会看看其他人提前查看旅游指南，了解有哪些好玩的地方。

　　一、线路名称二。线主题三。线口号四。线路主题曲五、线路背景及景点介绍六。线的目的和意义。台词介绍八。具体行程九。线路优劣势十、线路可行性分析(SWOT分析)

　　第一条为了加强安全生产监督管理，预防和减少生产安全事故，保障人民生命安全人民生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下简称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动，适用本办法。

　　有关法律、法规和规章对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空安全、核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，从其规定。

　　第三条安全生产监督管理遵循分级负责、属地监管的原则，建立政府统一领导、部门依法监管、行业自律、生产经营单位主体责任、职工参与、社会支持的工作机制。

　　第四条人民市、区、县(市)政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产规划；研究安全生产的重大政策措施，协调解决安全生产的重大问题，明确有关部门的安全生产责任，督促有关部门人本级政府和人民下级政府或者派出机构依法履行安全生产监督管理职责；完善安全投入保障制度，将安全生产监督管理经费纳入同级财政预算。

　　市有关部门、县(市)人民各级政府依照有关法律、法规和规章的规定，在各自的职责范围内，对相关行业和领域的安全生产工作实施监督管理。

　　应急管理部门和对相关行业、领域安全生产工作实施监督管理的部门统称为负有安全生产监督管理职责的部门。

　　第六条乡镇人民各区政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构按照国家和省、市的规定，负责本辖区安全生产监督管理的具体工作。

　　乡人们各级政府、街道办事处和开发区(园区)管理机构应当明确安全生产监管职责分工，加强基层安全生产监管队伍建设。

　　第七条村民委员会和居民委员会应协助宣传安全生产，并向乡镇人民市、区县(市)人民政府、街道办事处、开发区(园区)管理机构或部门发现本地区生产经营单位存在生产安全事故隐患或者安全生产违法行为时，负有安全生产监督管理职责的人民政府应当及时予以查处。

　　第八条生产经营单位是本单位安全生产的责任主体。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产全面负责，其他负责人在各自的职责范围内对安全生产负责。

　　第九条生产经营单位应当加强安全生产管理，改善安全生产条件，落实安全生产措施，建立安全生产责任制，明确各岗位安全生产责任人、责任范围和考核标准等。定期组织对安全生产责任制落实情况的考核，并公布考核结果。

　　第十条生产经营单位应当结合实际，实行安全生产通报制度，移交安全生产信息，提示安全生产重点管理事项，强调安全生产行为规范，落实安全生产责任。

　　第十一条生产经营单位应当将安全生产所需经费纳入年度生产经营计划和财务预算。有关生产经营单位应当按照规定足额提取安全生产费用，专项用于完善和改善企业或者项目的安全生产条件。

　　第十二条采矿、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼等高危行业的生产经营单位，应当按照国家规定投保安全生产责任保险。鼓励其他生产经营单位参加安全生产责任保险。

　　第十三条鼓励安全评价检测机构、培训机构、安全生产专家等第三方中介机构和个人为生产经营单位提供技术支持和管理服务。鼓励生产经营单位购买安全生产技术和管理服务。

　　人民应急管理部市、县(市)政府应当依法加强对安全生产中介服务活动的监督管理。

　　第十四条生产经营单位的负责人和安全生产管理人员发现本单位危及其他单位的安全或者其他单位危及本单位的安全时，应当及时告知有关单位，并采取可行的防范措施。

　　第十五条生产经营单位的生产区、生活区、储存区之间的安全距离应当符合国家有关规定。

　　生产、经营、储存危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险物品的场所应当与居住场所保持安全距离

　　使用闪点不超过60的醇基燃料、成品油等危险化学品的单位，应当建立健全危险化学品使用安全管理规章制度，建立台账，登记购买数量、购买单位名称、许可证号、运输车辆车牌号和资质证书编号。

　　第十九条烟花爆竹零售商店不得在营业执照规定的场所以外储存烟花爆竹，不得储存超出营业执照规定的种类和限量范围的烟花爆竹。

　　县(市)人民政府应急管理部门美国政府可以根据有关规定批准设立临时烟花爆竹销售点。临时销售网点经营者应当遵守安全管理规定，在销售场所的明显位置悬挂营业执照，并按照营业执照载明的许可范围、时间、地点销售烟花爆竹。临时销售网点许可期限届满后，其经营者应当停止销售并及时处理未售出的烟花爆竹，不得继续储存。

　　第二十条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景点等人员密集场所的经营单位，应当按照分级属地原则，将本单位生产安全事故应急救援预案自公布之日起20个工作日内向所在地负有安全生产监督管理职责的部门备案。

　　负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急救援预案备案制度，对备案的应急救援预案进行分类归档，并录入应急救援预案管理数据库。

　　第二十一条生产经营单位举办大型群众性活动，承办者应当依法办理审批手续。大型群众性活动承办者制定的安全工作方案应当包括与活动配套的应急救援预案等内容。

　　大型群众性活动审批部门应当加强对活动的监督管理安全，并制定活动安全监督计划和应急计划。

　　第二十二条生产经营单位发生生产安全事故后，应当采取有效措施防止事故扩大。人员伤害需要紧急救治的，生产经营单位应当及时组织抢救，支付医疗救治、事故救援、善后处理、险情处置等必要费用，并依法予以赔偿。

　　经营单位负责人应当在事故发生一小时内，如实向事故发生地应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门报告，并妥善保护事故现场和相关证据。

　　(二)中央、省属企业和市属国有企业、市属国有控股企业发生一般生产安全事故；

　　第二十四条涉及生产经营的道路交通事故、水上交通事故和火灾事故，人民市、区、县(市)人民政府可以决定

　　第二十六条市、区县(市)人民加强安全生产综合信息网络平台建设，实现安全生产监管执法、事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全诚信、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人员、行政许可、监督检查、应急救援、事故责任追究等信息的共建共享。

　　第二十七条应急管理部门应当会同有关部门加强安全生产信用体系建设，将安全生产违法行为信息记入社会信用档案。

　　将安全生产违法行为信息记入社会信用档案的生产经营单位，应当依法向社会公告，通报相关行业管理部门和单位，并在企业经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、荣誉授予、进出口、出入境、资质审查等方面依法予以限制或者禁止。

　　第二十八条违反本办法第十七条规定，使用危险化学品的单位未取得相应的危险化学品经营(生产)资格购买危险化学品，未建立危险化学品使用台账或者台账内容不完整的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令改正。

　　第二十九条违反本办法有关规定，法律、法规和其他规章有处罚规定的，从其规定。

　　第三十条本办法所称生产经营单位，是指从事生产经营活动的法人、非法人组织和个体工商户。

　　本办法所称生产经营单位的主要负责人，是指对本单位的生产经营活动负有全面领导责任并拥有最终决策权的法定代表人、实际控制人或者其他主要决策者。生产单位主要负责人委托或者授权承担管理责任的人员，承担与生产单位主要负责人同等的安全生产责任。

　　第三十一条本办法自2020年2月1日起施行。《湖南省安全生产条例》(市人民政府第96号令2005年7月20日颁布的《中华人民共和国政府令》同时废止。

　　第一条为了加强大型群众性活动的安全管理，保障公民生命财产安全，维护社会秩序和公共安全。第二条在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理，适用本办法。大型群众性活动的具体范围按照《长沙市安全生产监督管理办法》第二条执行。第三条大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的原则，坚持承办者负责、政府监管的原则。第四条人民公安机关县级以上人民政府负责大型群众性活动的安全管理。安全生产监督管理、商务、文化、体育、教育、旅游、城市管理行政执法(综合行政执法)、卫生和计划生育、食品药品监督管理、气象等行政主管部门。人民的县级以上人民政府按照各自职责，负责大型群众性活动的安全管理工作。第五条大型群众性活动的承办者对所承办活动的安全负责，承办者的主要负责人是大型群众性活动的安全负责人。主办单位直接承办大型群众性活动的，应当按照《大型群众性活动安全管理条例》和本办法履行承办单位的安全责任。主办单位委托其他单位承担工程的，应当选择具有相应安全管理能力和条件的承包商；法律、行政法规对承包人有资质和资格要求的，从其规定。主办方和承包商应以书面形式明确各自的安全责任；如果有2个以上的承包商，应明确主承包商和其他承包商各自的安全责任。第六条大型群众性活动应当按照风险程度进行管理，并根据安全等级适用相应的安全工作规范。大型群众性活动的安全等级由公安机关在承办者自评的基础上确定。承包商应根据安全等级和相应的安全工作规范制定安全工作计划。实施安全许可的公安机关应当加强对承办者开展安全等级评估的指导和服务，制定相应的安全工作计划。大型群众性活动的安全等级评定标准和安全工作规范由省公安机关依法制定并公布。第七条对于群众组织的大型群众性活动县级以上政府部门、企业事业单位、社会团体或者其他组织，设区的市、县(市、区)公安机关应当按照《条例》和本办法规定的条件和程序以及相关法律法规的要求实施安全许可。对于人民群众直接组织的大型群众性活动美国县级以上政府，安全许可制度没有实施。人民组织活动的政府确定实施活动的部门或者单位，责成公安机关会同有关部门和单位制定安全保卫工作方案，并组织实施；委托其他法人、组织承办的，由承办单位向公安机关申请办理安全许可证，履行安全管理责任。第八条大型群众性活动预计参加人数1000人以上不满5000人的，承办者应当向活动所在地的县(市、区)公安机关申请安全许可；预计参加人数超过5000人的，应向活动所在地城市公安机关申请安全许可。设区的市公安机关可以委托县公安机关(市、

　　承办者一年内在同一场所举办多次内容和规模相同的大型群众性活动的，可以申请一次取得安全许可证。第十条大型群众性活动不符合《条例》第十一条要求的，公安机关不予安全许可。公安机关可以根据反恐和维护国家安全、公共安全、公共卫生等需要。可能对举办大型群众性活动造成严重影响或者后果，依照有关法律法规的规定不予安全许可的；已经作出安全许可决定的，应当依法变更或者撤销，并及时通知承办人。第十一条承办者应当按照安全许可证确定的时间、地点、内容、规模以及与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动。因特殊情况需要调整安全等级的，实施安全许可的公安机关可以根据承办人的申请或者依据职权进行调整。承包商应根据调整后的安全工作计划组织实施。第十二条承办者提前或者延期举办大型群众性活动，应当提前或者原定举办时间5日前向实施地公安机关申请变更；大型群众性活动取消的，应当在预定举办时间3日前书面告知实施安全许可的公安机关，并交回安全许可证。但是，因紧急情况，承包人临时申请变更或撤销的除外。承办者变更或者取消已经向社会公告的大型群众性活动的，应当在活动预定举办时间前通过媒体向社会公告，并做好善后工作。承办者变更大型群众性活动举办地点、内容和规模的，应当按照《条例》和本办法重新申请安全许可。第十三条公安机关作出大型群众性活动安全许可决定后，应当在活动举行前组织对安全工作方案落实情况和活动场所、设施进行安全检查。承办人和现场管理人应当予以配合和协助，如实说明情况，提供相关资料。公安机关工作人员应当为承办人保守商业秘密。公安机关工作人员进行安全检查时，应当出示有效证件，告知检查的依据、内容和要求，制作现场检查记录，如实记录检查的时间、地点、内容、参加人员和现场检查的实际情况，并由公安机关工作人员、承办人或者其委托的人签字确认。公安机关可以会同有关行政部门进行安全检查。第十四条公安机关发现承办者未按照与安全等级相适应的安全工作方案组织实施大型群众性活动，或者活动场所、设施存在安全隐患的，应当责令其立即整改或者限期消除安全隐患。承办人应当按照要求进行整改，并将整改结果书面报告公安机关；公安机关应当审查并监督实施。第十五条组织者应当取得大型群众性活动安全许可证后，方可发行或者出售门票。或者发行、出售门票的总量不得超过公安机关批准的活动场所的人数。承办单位应在活动现场出入口公示各类门票样本，便于识别。人民使用的证件县级以上人民政府直接组织大型群众性活动，应当经公安机关批准。第十六条承包人应当采取以下措施维护和疏导现场秩序：(一)组织看护供水、供电、供气等重点部位；(二)在桥梁、涵洞、狭窄道路、水域等危险区域设置警示标志，并采取防护措施；(三)及时疏导人员和车辆

　　设计、施工单位和人员应当按照相关标准和规范设计、建设和拆除临时设施，确保施工安全和使用安全。承包商应与现场管理人员、设计和施工单位及人员签订临时设施设计和施工安全协议，组织验收并出具验收报告。舞台、看台、展台等临时设施的安全标准由省公安机关会同省文化、商务、住房和城乡建设行政主管部门制定。第十八条承包商应配备专业安全人员和其他工作人员，以及安全检查设备、监控设备。承办者应通过媒体、海报、售票提示等方式，提前将禁止和限制物品清单告知活动参与者。承担大型群众性活动安保服务的安保服务公司应当按照安保服务合同履行职责建筑物品的意思，提供符合相关标准的安保服务。第十九条大型群众性活动的场地管理者应当向承办者提供场地安全通道、出入口、供电系统、可容纳人数等与场地安全使用有关的资料和证明。现场管理人员应当保证现场建筑、监控、广播、消防、照明等设施设备齐全有效，并做好管理和值班。第二十条经安全许可的大型群众性活动，公安机关应当根据安全需要组织相应警力，维护活动现场周边治安和交通秩序，预防和处置治安突发事件，查处违法犯罪活动。在举办大型群众性活动过程中，公安机关应当加强对安全工作落实情况的监督检查，发现安全隐患的，应当责令承办者立即改正；紧急情况下，应立即采取措施消除安全隐患。第二十一条在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故或者其他突发事件，承办者应当立即启动应急救援预案，并向当地人民美国政府或公安机关；接到报告的公安机关应当及时报告人民本级政府，并通知安全生产监督管理和相关行业行政主管部门。人民负责事故应急救援的政府及其公安机关、安全生产监督管理等行政管理部门应当按照突发事件处置职责要求，采取应急措施，做好应急处置工作。第二十二条预计5000人以上并占据公共场所和道路的群众自发组织的聚集活动，人民设区的市、县(市、区)政府应当组织公安、城市管理行政执法(综合行政执法)等部门提前制定工作方案，采取安全措施，配备足够的力量，加强巡逻执勤、安全防范和应急处置，确保公共场所和人员密集场所的安全。第二十三条违反本办法规定的行为，《条例》等相关法律法规有法律责任规定的，从其规定。第二十四条承办者违反本办法第十四条第二款规定，未按照要求进行整改的，由公安机关责令停止部分或者全部相关活动，处以3万元以上5万元以下罚款。第二十五条中华人民共和国公安机关的工作人员县级以上人民政府有下列行为之一，情节严重的，由主管部门按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(一)未按照规定的条件和程序实施安全许可和检验的；(二)泄露被检查单位的商业秘密；(3)利用优势

　　火灾是一种严重威胁人们的危险事故的生命和财产。全国每年因各种原因造成的此类事故数以万计，影响恶劣，损失巨大。一个成熟的消防应急预案，一个训练有素的应急组织，不仅能在事故发生时提供应急救援，还能发现预防体系的缺陷。为了更好地了解和预防火灾事故的发生，降低突发火灾的危害程度，将事故控制在最低限度。从而保证全院工作人员的人身安全，同时使人们树立安全第一的思想，遇到紧急情况不慌乱，服从医院的指挥，实现安全疏散。因此，制定了紧急疏散计划。

　　当初期火灾未得到有效控制并有蔓延趋势时，应组织火场、火场及上层人员进行疏散。首先疏散火灾现场和楼层的人员。火势得到控制的，负责人应当立即发布停止疏散的命令，停止疏散。预防为主，采取有效措施，坚守岗位，履行职责，把病人放在第一位，发生火灾时保持冷静，减少损失，避免人员伤亡。

　　疏散命令下达后，建筑区域内需要疏散的人员全部通过楼梯疏散到下层至医院。如果二楼楼梯、过道被烟雾堵塞或污染，二楼人员可以关门开窗等待救援。平房区需要疏散的人员全部疏散到医院。

　　1.火灾发生后，医务人员有组织患者安全疏散的法律责任。所以一定要坚守岗位稳定的患者，做好撤离准备，组织撤离。

　　2.由于医院是特殊场所，除特殊情况外，在疏散命令下达前，医务人员不得擅自组织疏散。

　　3.在组织病人撤离的过程中，医务人员必须遵守程序，维持秩序，防止挤压和意外伤害。

　　4.医务人员在任何情况下都不应组织病人跳楼，应按此程序组织自救和安全逃生。

　　为应对可能发生的安全事故和紧急情况，有效预防和处理事故，进一步完善安全事故管理程序，预案明确了应急工作的原则，即服从指挥安全第一的原则；分级负责、分部门协调的原则；紧急处理的原则；地方利益服从全球利益的原则。

　　防火人人有责，全院职工要牢固树立责任重于泰山的思想，杜绝火灾事故的发生。一旦发生火灾事故，要切实履行出行职责，不得擅离职守，不得擅离职守，对不履行职责造成重大事故的，要追究全责。

　　吃得放心、玩得开心、安全等旅游目的地的安全管理，包括大量人群的安全措施和景区设施的安全。

　　鉴于我省疫情中高风险区已经清零，请各地按照《文化和旅游部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情进一步加强跨省旅游管理工作的通知》精神和疫情防控有关要求，有序恢复旅行社及在线旅游企业跨省团队旅游及“机票+酒店”经营业务，并请做好以下工作：

　　一、旅行社及在线旅游企业不得组团前往疫情中高风险地区所在省旅游，不得承接来自疫情中高风险地区所在省的旅游团队。

　　二、所有旅游团队应按规定实行“一团一报”，出发前将团队行程、人员信息上传全国旅游监管服务平台。

　　各地文化旅游管理部门要加强行业监管，指导旅行社及在线旅游企业严格落实《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南》要求，扎实做好疫情防控工作;旅行社及在线旅游企业要履行企业主体责任，加强风险评估和研判，及时了解和掌握旅游目的地和客源地疫情形势，及时做出相应调整。

　　美国国家旅游战略出台的背景有三个方面：一是美国经济下滑。2008年经济危机之后，美国经济增长乏力，房地产、汽车和金融业等产业的衰退，导致失业人口增加，亟须开拓新的经济增长点。此时美国政府关注到了能吸引境外消费、广泛拉动就业的旅游业。二是美国旅游竞争力下降。自1996年美国旅行和旅游管理局取消后，美国联邦政府没有一个持续的国际宣传活动，没有统一协调的机构和机制促销美国旅游相关事务。特别是2001年“9·11”恐怖事件之后，美国加强了一系列国家安全措施，也造成了美国不欢迎国际游客的印象。从2000年到2010年，美国国际旅客消费从占全球17%的份额下降到了11%。三是全球旅游市场竞争激烈。亚洲的新兴旅游目的地国家崛起，区域低成本廉价航空公司进一步提升了这些新兴市场的可进入性，亚洲等区域旅游的迅速成长，给美国旅游业产生了极大的压力。

　　为了应对美国国内外经济社会发展的压力，联邦政府加强了旅游业的政策支持，出台了国家战略，该战略有以下三个特点：

　　一是首次将旅游业提升为国家战略。这是美国第一次制定国家旅游战略，奥巴马指派，由商务部和内务部牵头，“美国提升旅游竞争力工作小组”各部门共同参与制定。该战略明确提出了旅游业发展的长远目标：“到2021年末，美国要年均吸引1亿人次的入境游客，实现年均2500亿美元的入境游客消费，要创造更多的就业岗位。同时鼓励国民在境内旅行消费”。

　　二是将旅游业放在优先发展位置。“战略”指出，休闲和接待领域是美国第五大就业领域，是在未来10年可能带动国内就业增长的六大优先发展领域之一。“战略”要求将旅行和旅游业提升为美国政府创造就业首要考虑的工作，并按照这种理念，制定详细的实施计划，来落实战略中的政策、行动和建议。该战略要求各部门树立旅游业优先发展理念，加强协调，紧密合作，把握机遇，创造更多的就业机会。

　　三是强调了政府发展旅游的主体责任。战略将旅游业作为美国公共外交、创造就业、资源管理等公共事业中的重要组成部分。因此，政府具有为游客提供旅游公共服务，创造旅游就业增长环境，保护旅游资源，维护游客合法权益，提高政府所属景区管理水平的职责。

　　四是该战略强调多层次的统筹协调。该战略着力推动政府部门之间，联邦、州、地方之间，公共部门和私营部门之间建立伙伴关系。并将统筹协调贯穿在整个战略的不同类型政策和项目落实中，包括美国旅游推广计划(BrandUSA)、旅游资源保护及增强游客体验计划、TSAPre快速筛查项目、促进对旅游小企业的资助和培训项目、各种游客调查项目等。

　　美国国家战略以问题为导向，政策内容务实，突出重点。整个战略包含五大部分，每一部分都有具体详细的战术，每一项战术都具体落实到部门，并且政策之间相互呼应，共同支撑了战略的实施。

　　一是向境外游客发出邀请，通过美国政府官员、网络媒体对外传递积极友好的旅游邀请，并提供充足的旅游信息。二是要整合联邦政府、各级政府及私营企业的力量，共同推动BrandUSA项目，开展国际和国内旅游市场的宣传营销活动。三是通过使用联邦数据的共享，提升和调整为游客服务的信息，加强交叉营销。四是为国内外游客提供易用的旅行规划工具和在线旅游资源，便于游客在赴美旅游之前及在美旅行过程中对旅游目的地进行选择。

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